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国际减灾日 | 提高灾害风险治理能力

发布时间 :2020-10-13 14:45 | 来源:本网

   2020年10月13日是第31个国际减灾日,今年的主题是:“提高灾害风险治理能力”
   国际减灾日的设立可以追溯到1989年。此前,为促进风险意识及减灾的全球性文化,联合国大会倡议设立一个国际日。
   现在,每年10月13日举行的国际减灾日纪念活动,旨在赞赏全世界民众和社区为减少遭受灾害风险做出的努力,并提高他们对所面临风险的重要性的认识。
   自然灾害是指给人类生存带来危害或损害人类生活环境的自然现象,包括干旱、高温、低温、寒潮、洪涝、山洪、台风、龙卷风、火焰龙卷风、冰雹、风雹、霜冻、暴雨、暴雪、冻雨、大雾、大风、结冰、霾、雾霾、地震、海啸、泥石流、浮尘、扬沙、沙尘暴、雷电、雷暴、球状闪电、火山喷发等。
   自然灾害的主要影响:
   1.灾难会带来实质性的创伤和精神障碍。
   2.绝大多数的痛苦在灾后一两年内消失,人们能够自我调整。
   3.由灾难引起的慢性精神障碍非常少见。
   4.有些灾难的整体影响可能是正面的,因为它可能会增加社会的凝聚力。
   5.灾难扰乱了组织、家庭以及个体生活。

   国际减轻自然灾害十年行动的目的:
   通过一致的国际行动,特别是在发展中国家,减轻由地震、风灾、海啸、水灾、土崩、火山爆发、森林大火、蚱蜢和蝗虫、旱灾和沙漠化以及其他自然灾害所造成的生命财产损失和社会经济的失调。
   国际减轻自然灾害十年目标:
   1.增进每一国家迅速有效地减轻自然灾害的影响的能力,特别注意帮助有此需要的发展中国家设立预警系统和抗灾结构。
   2.考虑到各国文化和经济情况不同,制订利用现有科技知识的适当方针和策略。
   3.鼓励各种科学和工艺技术致力于填补知识方面的重点空白点。
   4.通过技术援助与技术转让、示范项目、教育和培训等方案来发展评价、预测和减轻自然灾害的措施,并评价这些方案和效力。

   我国是世界上遭受自然灾害影响最严重的国家之一,火灾、地震、水灾、台风等自然灾害频频发生带来严重的损失提高灾害风险治理能力,这些应急知识必不可少!

一、气象灾害及防御措施 

   近年来,随着全球气候变暖,突发性灾害天气呈现增多趋势。一旦遇到恶劣天气,我们又该如何应对?下面,我们一起了解一下气象灾害及防御知识吧!

干旱


   干旱通常指长期无雨或少雨,水分不足以满足人的生存和经济发展的气候现象。干旱从古至今都是人类面临的主要自然灾害。 


   防御干旱的主要措施:
   (1)因地制宜实行农林牧相结合的生态结构,改善农业生态环境,可减轻和避免干旱的威胁。
   (2)各类果树防旱要早抓,一般在雨季结束后及时中耕松土;松土后,对果园进行树盘覆盖,以利抗旱保墒,以降低土温和防止水土流失。
   (3)各地要积极做好人工增雨的各项准备,抓住有利天气进行人工增雨。
   (4)制定用水计划,科学用水,节约用水,充分发挥现有水源的最大效益。

暴雨

 
   暴雨是指降雨强度和降水量都相当大的降水。我国一般指24小时降水量为50毫米或以上的降水。
 


   暴雨防御要点:
   (1)危旧房屋或在地洼地势住宅的人员及时转移到安全地方。
   (2)关闭煤气阀和电源总开关。
   (3)立即停止田间农事活动和户外活动 。
   (4)注意夜间的暴雨提防旧房屋倒塌伤人。
   (5)雨天汽车在低洼处熄火,千万不要在车上等候,下车到高处等待救援。
   (6)不要在下大雨时骑自行车,过马路要留心积水深浅。

雷电

 
   雷电是伴有闪电和雷鸣的一种雄伟壮观而又有点令人生畏的放电现象。
 


   雷电防御要点:
   (1)建筑物上装设避雷装置。
   (2)不要靠近高压变电室、高压电线和孤立的高楼、烟囱、电杆、大树、旗杆等,更不要站在空旷的高地上或在大树下躲雨。
   (3)不能用有金属立柱的雨伞。在郊区或露天操作时,不要使用金属工具,如铁撬棒等。
   (4)在高山顶上不要开手机,更不要打手机。
   (5)不要触摸和接近避雷装置的接地导线。
   (6)在户内应离开照明线、电话线、电视线等线路,以防雷电侵人被其伤害。
   (7)应立即关掉室内的电视机、收录机、音响、空调机等电器,以避免产生导电。

大风

 
   风是指空气相对于地面的水平运动,通常以风向和风速来表示。气象学上规定,6级(12米/秒)或以上的风为大风。
 


   大风预防常识:
   (1)在外面的人应尽快回到室内。
   (2)处在迎风、空旷区域等易被大风严重吹到的房屋内的人员,居于木屋、彩板房等危房、临时房内的人员以及紧靠高压线的人员,都应在大风到来之前迁移到安全的地方。
   (3)不去旷野,更不要去高处。
   (4)大风袭来可能会造成停电、断水等情况,不要惊慌,先躲过大风,然后再处置。
   (5)大风袭来时,在室内的人员应快速关闭窗户,拉下窗帘。人不能站在窗口边,以免强风席卷沙石击破玻璃伤人。

高温

   当日最高气温达到或超过35℃时称为高温,连续数天(3天以上)的高温天气过程称之为高温热浪(或称之为高温酷暑)。 


   高温防御要点:
   (1)白天尽量避免或减少户外活动。
   (2)不宜在阳台、树下或露天睡觉,适当晚睡早起,中午宜午睡。
   (3)室外劳动时应戴上草帽,穿浅色衣服,并且应备有饮用水和防暑药品,如感到头晕不舒服应立即停止劳动,到阴凉处休息。
   (4)浑身大汗时,不宜立即用冷水洗澡,应先擦干汗水,稍事休息后再用温水洗澡。
   (5)室内空调、电扇不要直接对着头部或身体的某一部位长时间吹。

二、地质灾害及防御措施

   地质灾害所带来的危害同样不容小觑。一起来学习下相关的地质灾害安全知识吧!

滑坡


   滑坡是指斜坡上的土体受河流冲刷、地下水活动、雨水浸泡等因素影响,在重力作用下,沿着一定的软弱面或者软弱带,整体地或者分散地顺坡向下滑动的自然现象。 


   滑坡发生的前兆及避难:
   河流突然断流或水势突然加大,并夹有较多柴草、树枝。深谷内传来似火车轰鸣或闷雷般的声音。沟谷深处突然变得昏暗,并有轻微震动感等。
   发现前兆应迅速撤离到安全地点,避灾场地应选择在易滑坡两侧边界外围。

泥石流


   泥石流是指在山区或地形险峻的地区,因暴雨、暴雪或其他自然灾害引发的山体滑坡并携带有大量泥沙以及石块的特殊洪流。 


   泥石流发生的前兆及避难:
   在山坡中前部出现规律排列的裂缝。在山坡坡脚处,土体突然上隆(凸起)建在山坡上的房屋地板、墙壁出现裂缝,墙体歪斜。在山坡上,干涸泉水突然复活,或泉水突然干涸、浑浊。动物惊恐异常,树木枯萎或歪斜等。
   发现前兆要迅速转移到附近安全的高地,离山谷越远越好;不要停留在坡度大,土层厚的凹处。

地震


   地震是地壳快速释放能量过程中造成的振动,期间会产生地震波的一种自然现象。 


   地震自救口诀:
   (1)高层楼撤下,电梯不可搭,万一断电力,欲速则不达。
   (2)平房避震有讲究,是跑是留两可求,因地制宜做决断,错过时机诸事休。
   (3)次生灾害危害大,需要尽量预防它,电源燃气是隐患,震时及时关上闸。
   (4)强震颠簸站立难,就近躲避最明见,床下桌下小开间,伏而待定保安全。
   (5)震时火灾易发生,伏在地上要镇静,沾湿毛巾口鼻捂,弯腰匍匐逆风行。
   (6)震时开车太可怕,感觉有震快停下,赶紧就地来躲避,千万别在高桥下。
   (7)震后别急往家跑,余震发生不可少,万一赶上强余震,加重伤害受不了。
 

历年“国际减灾日”的主题


从联合国“国际减灾十年”(1990-2000年)到每年一次“国际减灾日”主题至今的变迁,体现了国际减灾行动的基本发展脉络。以下是历年“国际减灾日”的主题:
1991年:“减灾、发展、环境——为了一个目标”。
1992年:“减轻自然灾害与持续发展”。
1993年:“减轻自然灾害的损失,要特别注意学校和医院”。
1994年:“确定受灾害威胁的地区和易受灾害损失的地区――为了更加安全的21世纪”。
1995年:“妇女和儿童--预防的关键”。
1996年:“城市化与灾害”。
1997年:“水:太多、太少――都会造成自然灾害”。
1998年:“防灾与媒体--防灾从信息开始”。
1999年:“减灾的效益――科学技术在灾害防御中保护了生命和财产安全”。
2000年:“防灾、教育和青年--特别关注森林火灾”。
2001年:“抵御灾害,减轻易损性”。
2002年:“山区减灾与可持续发展”。
2003年:“面对灾害,更加关注可持续发展”
2004年:“减轻未来灾害,核心是如何“学习””
2005年:“利用小额信贷和安全网络,提高抗灾能力”
2006年:“减灾始于学校”
2007年:“防灾、教育和青年”
2008年:“减少灾害风险 确保医院安全”
2009年:“让灾害远离医院”
2010年:“建设具有抗灾能力的城市—让我们做好准备”。
2011年:“让儿童和青年成为减少灾害风险的合作伙伴”。
2012年:“女性——抵御灾害的无形力量”。
2013年:“面临灾害风险的残疾人士”。
2014年:“提升抗灾能力就是拯救生命——老年人与减灾”。
2015年:“掌握防灾减灾知识,保护生命安全”。
2016年:“用生命呼吁:增强减灾意识,减少人员伤亡”。
2017年:“建设安全家园;远离灾害,减少损失”。
2018年:“减少自然灾害损失,创建美好生活”。
2019年:“加强韧性能力建设,提高灾害防治水平”。



来源:人民日报、应急管理部、广西普法

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